中國工業報記者 由慶祝
12月27日,隨著哈電集團云南文山特色產品直營店項目在哈爾濱市落地生根。這個利用高端產品已經融入世界的中央企業再添“精準脫貧”新成果。標志著企業履行央企政治責任和社會責任在落實黨中央打好三大攻堅戰之一的“精準脫貧攻堅戰”中找到了新的實踐路徑。同時也是哈電集團解放思想,落實黑龍江省委“解放思想推動高質量發展大討論活動”中的又一個新思路和新舉措。
哈電集團黨委副書記孫智勇、總經濟師王德興,云南文山市政府副市長黃紹科、孫宏雙等出席特色產品直營店開業儀式;哈電集團扶貧工作相關同志、文山市有關部門同志見證特色產品直營店開業儀式。
出真招和真扶貧
據了解,哈電集團按照國務院扶貧辦、中央組織部、國務院國資委等八部委印發的《關于做好新一輪中央、國家機關和有關單位定點扶貧工作的通知》(國開辦發〔2012〕78號)要求,國務院國資委將云南省文山市列為哈電集團定點幫扶單位。至此哈電集團多措并舉實施扶貧任務。特別是將精準脫貧從“輸血”向 “造血”轉變后,建立1000萬元產業扶貧基金,哈電集團出資800萬元、文山市出資200萬元,用于支持文山市產業發展,收益用于貧困村教育、衛生、環境和文化建設及改善貧困家庭和貧困人口生產生活條件,真正做到了出真招,真扶貧。
哈電集團深入貫徹落實黨中央、國務院關于脫貧攻堅的部署、積極踐行國有企業作為“六個重要力量”的使命和責任,把思想和行動統一到黨中央脫貧攻堅的決策部署上,強化了政治擔當。
深入文山市多個鄉村實地調研和交流,與文山市政府簽訂了對口幫扶合作框架協議,確定了基礎設施建設、特色產業發展、社會文化事業、干部隊伍培養、搭建招商平臺五個方面的幫扶重點內容,明確了定點扶貧工作的方向、原則、內容和形式,制定了扶貧路線圖。
成立了以哈電集團黨委書記、董事長斯澤夫為組長的定點扶貧工作領導小組及綜合協調辦公室,40多人次赴文山調研。特別是斯澤夫帶隊就市場拓展、產業發展等議題拜訪云南省委;文山州、文山市領導并與文山市政府簽訂了2018年扶貧合作協議、產業扶貧基金協議;在文山市舉辦了哈電集團專場招聘會。由于加強了多層面交流還與云南省政府簽訂了戰略合作協議,并以此促進定點扶貧等相關工作。
輸血造血同發力
相關人員告訴中國工業報記者,哈電集團從2013年開始每年都投入一定扶貧資金,用于為建檔立卡戶購買能繁母豬、購置發放農村科技致富圖書等資料,以及村寨異地搬遷扶貧、居民小組通村道路建設等項目,2013年至2017年直接投入扶貧資金190萬元、扶貧黨費33萬元、培訓費用近50萬元。2018年6月,文山市被確定為云南省2018年脫貧出列縣,為深入貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅的決策部署,落實國務院扶貧辦和國務院國資委對中央企業助力扶貧攻堅特別是對云南省等地加大支持的部署,哈電集團2018年投入扶貧資金1000萬元,幫助文山市打好脫貧攻堅戰、實現脫貧出列目標。
設立產業發展基金。哈電集團2013年設立了文山市產業扶貧發展基金,實行有償使用、滾動循環。2014年、2016年兩次用于扶持文山豐澤農業種植專業合作社發展特色種植、養殖業,解決就業120人(其中建檔立卡貧困戶30人),人均年務工收入3萬余元。有償使用以收取管理費形式體現,并全額返還,由當地政府分發給貧困戶。
2018年11月,建立1000萬元產業扶貧基金,哈電集團出資800萬元、文山市出資200萬元,用于支持文山市產業發展,收益用于貧困村教育、衛生、環境和文化建設,以及改善貧困家庭和貧困人口生產生活條件。
撥付黨費助推扶貧。根據中央組織部和國務院國資委黨委有關要求,哈電集團2017年撥付33萬元黨費用于解決文山市追栗街鎮村集體經濟“空白點”,以及加強基層黨支部活動陣地建設、幫扶建檔立卡戶、開展黨員活動等。2018年將繼續安排黨費,用于支持文山市加強基層黨建和精準扶貧。
幫助文山招商引資。哈電集團針對文山產業發展需求,積極與國藥集團、哈藥集團、葵花藥業、珍寶島藥業、東阿阿膠集團等單位進行溝通協調,幫助文山市進行“三七”產業等業務和工作對接。2018年1月文山市黨政代表團赴國藥集團對接,雙方就合作意向再一次達成共識。2018年5月,文山黨政代表團再次與珍寶島藥業進行對接,雙方已經就“三七”藥食同源申報、中藥材精深加工等達成初步合作意向。2017年8月,斯澤夫同志在文山調研期間,現場與中國鋁業主要領導進行溝通,協調幫助文山市解決文山鋁業產業發展等問題,中鋁收購了云南文山鋁業,并不斷擴大投資規模。
掛職駐村兩點推動
統籌擇優選派干部。哈電集團黨委堅持優中選優、統籌安排,選派政治素質好、工作能力強、作風扎實過硬的同志,到文山市掛職、任村第一書記。2015年選派集團公司總部資產財務部副部長趙鑫掛職文山市長助理,2016年選派二級企業阿繼公司總經理劉濱掛職文山市副市長,2018年選派二級企業閥門公司總會計師孫宏雙掛職文山市副市長。2015年選派科技質量部王劍新同志到文山市大以古社區任第一書記,2016年選派審計部富慶亮同志接任大以古社區任第一書記職務(2018年4月根據實際需要調整到高登社區任職),2018年選派規劃發展部張帥同志到文山市高登社區任第一書記。
掛職干部認真履職盡責。三名掛職干部認真行職責,積極參與文山市脫貧攻堅工作。掛職干部協助分管扶貧及招商引資等工作,主動與文山市委市政府主要領導溝通匯報,組織開展危房改造、控輟保學、村寨通路、異地搬遷、產業扶貧等工作,推進“萬企幫萬家”等扶貧工作,積極承擔和督促掛鉤鄉鎮相關工作;發揮業務特長和在企業積累的經驗,推進企業債券發行、教育設備投資租賃、縣域大件合作融資平臺等工作;參與推進醫療扶貧、組織H7N9禽流感應對等工作。有的掛職干部克服愛人有病等困難,不講條件、忘我工作。
第一書記推進精準扶貧。駐村第一書記堅持黨建與扶貧兩手抓、兩促進,既有效保證工作連續性又結合實際創新推進。以制度為抓手夯實基層黨建工作基礎,劃分了社區黨建責任區,建立了社區班子成員公開接待日等制度;建立了社區黨建微信公眾號,對各黨支部生活會實行規范管理,占領新時期網絡黨建陣地;積極做好貧困戶的精準識別、收入統計、村集體經濟發展、貧困戶產品外銷和精準幫扶等工作;樹立“幫錢幫物不如幫建一個好支部”的工作思路,通過“黨支部+貧困戶”“黨建+志愿者”等“黨建+”活動,促進基層黨組織的自我提升和自我管理,有效推進了基層“黨建”“扶貧”的良性互動。
扶志扶智相結合
掛職干部和駐村第一書記每時每刻都在講解國家扶貧政策、講述脫貧典型事例,引導貧困家庭重視教育、重視孩子培養,從情感上拉近距離,從思想上多加引導,透過實例展望生活,激發貧困戶脫貧的積極性和主動性。在做群眾思想工作中,注重因人施策、對癥下藥,一事一議做好思想工作。高登社區2個孩子不愿意上學,駐村干部、社區干部包括上級領導多次做工作效果不好,第一書記主動利用微信等學生樂于接受的方式,不斷拉近距離,了解到學生內心真實想法,用年輕人的方法成功把兩個孩子勸回學校。
舉辦文山干部專項培訓班。哈電集團從2017年開始,每年在哈爾濱舉辦兩期文山市各級干部(技術人員)專題培訓班,由哈電集團承擔培訓費用和在哈期間的食宿費用,每期培訓文山干部(技術人員)近50人。2017年,組織了“智慧城市創建與發展”“對外貿易促進縣域經濟發展”專題培訓班,2018年6月組織了“文山市‘兩新’組織暨國有企業黨務干部”培訓班,邀請黑龍江省參事室、黑龍江省委黨校、哈爾濱市委黨校、哈爾濱市工信委、哈爾濱工業大學等領導、專家授課,組織參訓人員深入哈電集團主體企業參觀交流,參加哈爾濱經濟貿易洽談會及中俄博覽會等現場活動。同時,積極協調安排掛職干部、駐村第一書記參加有關學習培訓。
哈電集團相關領導表示,根據文山市的需要,安排工業園區干部到哈電集團掛職交流,到哈電集團所屬的主體企業管理部門交流、學習大型國有企業的經營管理工作,到“哈大齊工業走廊”哈爾濱平房工業園區管委會交流學習工業園區規劃和管理工作,這樣既加強了互動交流,又得到了共同發展提高。