為深入學習貫徹習近平總書記在東北三省考察時的重要講話精神，特別是對裝備制造企業提出的新指示、新要求，大力推動公司第一次黨代會精神落實落地，促進總部部門負責人和各所屬單位領導班子成員進一步解放思想，打破思想禁錮，切實轉變觀念，轉變工作作風，按照建設具有全球競爭力的世界一流裝備制造企業發展目標要求，全面實現公司大發展、大突破、大跨越，特制定本活動方案。

一、活動內容

（一）“踐行新思想，瞄準新目標，展現新作為，開啟新征程”主題討論。

（二）圍繞“貫徹落實公司第一次黨代會精神、推動企業發展”建言獻策。

二、參加范圍

（一）以總部各部門負責人和所屬單位領導班子成員為主體開展解放思想大討論。

（二）以公司系統全體干部職工為主體就如何貫徹落實公司第一次黨代會精神、推動企業發展建言獻策。

三、討論重點

解放思想大討論包括但不限于以下方面：

（一）對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對照10月9日全國國有企業改革座談會明確的“六大行動綱領”，按照公司第一次黨代會安排部署的各項工作任務，開展解放思想大討論，深入查找思想認識上不合時宜的思維、觀念和方法；

（二）對照建設具有全球競爭力的世界一流裝備制造企業的發展目標和“12348”發展戰略，加強自主創新，練好內功，不斷推出新技術、新產品、新服務，牢牢把握發展主動權，不斷把企業做強做優做大。要堅持改革創新，不斷自我完善和發展，要堅持“兩個一以貫之”，努力實現質量更高、效益更好、結構更優的發展等方面，深入查找突出問題、突出短板、突出矛盾；

（三）對照新時代國有企業領導人員、黨員干部干事創業的要求，對領導干部缺少緊迫感和擔當精神、思考少、行動慢、工作成效不明顯、“少干少犯錯誤”等不敢擔當、不敢突破、不熟悉、不專業、不作為的錯誤思想，深挖思想根源，查找思想障礙、觀念束縛和體制機制等方面存在的問題；

（四）對照職工群眾對個人職業生涯發展和美好殷實生活的需要，深入查找職工群眾不滿意、不滿足的地方，企業存在體制機制短板問題、“大鍋飯問題”、質量問題、不兌現承諾問題、工資能高不能低等問題；

（五）對標世界一流企業，查找公司與其存在的差距和劣勢，堅決破除制約公司發展的傳統觀念、習慣做法、路徑依賴；

（六）對照全面推進“五大工程”和八項重點任務要求，深入思考企業如何轉型發展，全面查找自身存在的問題、短板與不足，練好內功，自我完善。

四、建言獻策重點

建言獻策可以圍繞包括但不限于以下方面：

（一）黨代會報告中哪些是你最關心的內容，對如何解決你所關心的問題有什么建議；

（二）在戰嚴冬過程中，開拓市場上我們立足主業還有哪些空間、提升產品質量上還有哪些壁壘、降本增效還需要哪些舉措、風險防控還應關注哪些風險；

（三）在創新過程中，你對科研體系建設還有哪些建議、科技投入管理控制有哪些不盡人意的地方、關鍵技術上還可以作哪些方面的突破；

（四）在轉型發展中，產業化工作還需要進一步完善哪些工作內容、新興產業在立足企業主業基礎上還有哪些領域需要完善、你對資本運作和重組有哪些建議意見；

（五）在深化改革進程中，你認為有哪些體制機制壁壘、三項制度改革等涉及職工切身利益的問題你還有哪些期待、企業深化改革干部應該在其中發揮什么作用、你認為還有哪些低效無效資產需要及時盡快處置；

（六）在企業管理中，現代企業制度應該是什么樣的、事業部制改革還需要哪些進一步完善的措施、對信息化建設方面還有哪些新期待；

（七）在人才隊伍建設上，你認為企業應該怎樣培養、發現和留住人才，當前人才管理、選拔、培養、使用上還有哪些需要改進的地方；

（八）在企業文化建設上，對企業文化落地有哪些措施建議、你認為哪些產品品牌是我們必須不斷建設和維護的、你在平時工作生活中是否發現了我們品牌建設中的問題和有哪些建議；

（九）在黨建工作中，你認為現在的干部隊伍還存在哪些需要強化或改進的地方、你所在的單位什么時候能體現出黨員的身份和作用、你對當前干部作風還有哪些不滿意的地方、你看到的腐敗現象有哪些、凝聚統戰和群團力量還要做哪些工作。

五、方法步驟

解放思想大討論活動分四個階段開展，從10月中旬開始，11月底結束。

（一）動員部署階段

學習貫徹落實好黨代會精神，部署開展公司系統解放思想大討論，精心策劃部署，廣泛宣傳發動；公司總部有關部門、系統各單位黨組織，結合實際做好相關工作，征求公司內外對生產經營、轉型發展和黨建工作的對策建議。

（二）深入學習階段

學習貫徹落實好黨代會精神，廣泛組織開展學習，切實做到在學習中解放思想，在解放思想中深化學習；公司總部、系統各單位黨組織圍繞學習主題，召開黨委會、理論學習中心組集體學習研討會或務虛會，通過各層級班式研究、職工提合理化建議、邀請專家舉辦專題報告會等形式，引導黨員領導干部帶頭學習，帶動公司系統廣大黨員干部職工深入學習，切實增強學習效果。

（三）實踐轉化階段

公司黨委根據前兩階段的活動成果，召開“7+1”八大板塊座談會，聽取公司總部、系統各單位意見建議。領導班子成員要把自己擺進去，立足自身深入查找制約全面深化改革、影響發展質量的思想障礙和觀念束縛，既從工作層面查問題、議對策，更要從思想層面找不足、挖根源。大膽實踐，破除束縛，勇于創新，加大轉型發展、深化改革力度，提出切實可行的解決辦法，在提升發展理念、破解瓶頸制約、集聚創新資源、補齊發展短板、激勵擔當作為等方面找到解放思想的有效路徑，形成全面深化改革的對策和制度，進一步激發公司系統廣大干部職工干事創業的熱情，不斷開創建設具有全球競爭力的世界一流裝備制造企業的新局面。

（四）總結成果階段

圍繞“五大工程”和八項重點任務的實踐以及“7+1”八大板塊的發展途徑和方式，深刻總結解放思想大討論中形成的成果，認真分析廣大職工群眾提出的意見和建議，不斷豐富和完善實現發展目標、落實發展戰略、實踐發展路徑的路線圖和時間表，為統籌謀劃年度工作以及一段時期的公司改革發展和黨建工作出思路、獻良策、做貢獻。

第一、第二階段各安排一周時間，第三階段安排兩周時間，第四階段為成果轉化階段，階段之間可壓茬進行。職工建言獻策由各所屬企業黨組織結合各自實際組織。

六、工作要求

（一）要注重五個結合

一是立足當下與著眼長遠相結合。把促進全面完成今年各項目標任務與確定的建設具有全球競爭力的世界一流裝備制造企業的長遠發展目標結合起來，不斷實現公司新發展。二是改革創新與轉型發展相結合。把改革創新推進高質量發展與“7+1”八大板塊建設結合起來，全面實現轉型發展新突破。三是實現目標與完善規劃相結合。全面或超額完成年度各項目標任務，與謀劃好明年的工作結合起來，與修訂好公司滾動規劃結合起來，實現公司靜態與動態發展新跨越。四是自我發展與資本運作相結合。實現“12348”發展戰略，必須把自我發展與并購重組、資本運作結合起來，實現公司跨越式發展，再上新平臺。五是黨建工作與生產經營工作相結合。在解放思想大討論中，要把黨的建設與生產經營工作結合起來，充分發揮“提質增效黨員先行”載體作用，打好組合拳，實現深度融合，全面促進公司實現大發展、大突破、大跨越，不斷開創黨建工作新局面。

（二）要強化組織領導

一是黨組織要履職盡責。要堅持黨委統一領導，公司系統各級黨組織要把解放思想大討論作為落實公司第一次黨代精神的重要措施，真正承擔起解放思想大討論各項工作職責，對照黨代會提出的發展目標查找問題，以高起點謀劃未來謀劃長遠，不斷自我加壓，讓能干事的人有舞臺，讓敢擔當的人有“位子”。班子成員在分管領域和熟悉領域打破思想禁錮、創新方式方法，堅持實事求是、解決實際問題。要建立專門工作機構，在黨委統一領導下，強化組織領導，班子分工負責，把大討論工作引向深入。

二是領導干部要擔當作為。集團領導班子成員要抓好黨代會精神的任務分解和任務落實，帶頭開展學習研討，帶頭解放思想，深入基層調研指導，將大討論成果轉化成為指導實踐的措施；各級黨組織負責人要立足于企業轉型發展、改革創新，深入研究規劃本單位的創新發展措施；總部部門負責人和各所屬單位領導班子成員作為大討論的主體，要切實負起責任。要站在全局和時代的高度，正確認識公司面臨的嚴峻形勢和巨大挑戰，準確理解和把握公司第一次黨代會確定的發展目標、發展戰略、發展路徑，發揮聰明才智，勇于擔當作為，充分認識開展解放思想大討論活動的重要性、必要性和緊迫性，打破束縛思想的藩籬，列出解放思想成果清單，形成大討論成果，不斷充實和完善，全力以赴做到敢于想、善于思、勇于干，為實現黨代會確定的各項目標任務打牢思想基礎，積累實踐經驗。

三是廣大職工群眾要積極建言獻策。公司系統各級黨組織要積極組織廣大干部職工開展“我為公司發展獻一策”活動，動員和號召廣大干部職工結合公司實際，深刻學習領會公司第一次黨代會精神，緊緊圍繞“五大工程”、八項重點任務，進一步強化集團意識、發展意識，堅持市場導向、問題導向、業績導向，積極建言獻策，把思想和行動統一到落實公司第一次黨代會精神上來。