編者按：為深入貫徹落實黨中央、國務院關于改革深化提升行動的部署要求，集團公司不斷強化組織領導、上下貫通、一體推進各項改革任務落實落地，探索出一系列好的改革特色做法，取得了一批重要階段性成果。為進一步營造改革良好氛圍、推廣改革經驗做法，將陸續對集團各層面在改革深化提升行動中探索形成的優秀改革案例、涌現出的先進人物、取得的成果成效等進行宣傳，為深入推進改革工作提供具體實踐樣板和堅強輿論保障。
哈電集團黨委深入貫徹落實習近平總書記關于質量強國、制造強國的重要講話重要指示精神，扎實開展國有企業改革深化提升行動，將全面提升產品和服務質量視為品牌建設的根基與核心，創新構建“三級書記抓質量”工作體系，以黨建引領破題、以清單管理增效、以載體創新賦能、以長效機制固本，走出了一條獨有特色的品牌建設之路。自開展“三級書記抓質量”以來，哈電集團質量損失率年均降低11.34%，主機設備性能達標率100%，穩定向好的各類質量指標，成為哈電品牌建設的堅實基石。
一、構建“三級書記抓質量”工作體系，夯實質量品牌建設根基
頂層設計強化組織保障。哈電集團黨委將質量品牌建設確立為“一把手工程”，創新構建集團黨委書記、所屬企業黨組織書記、基層黨支部書記“三級書記抓質量”工作體系，制定實施方案、指導意見，成立由質量、紀委、組織部門組成的專項辦公室，建立清單式責任傳導機制，推動質量責任從“紙面”落實到“人頭”，形成“書記帶頭抓、班子協同抓、全員共同抓”的質量品牌建設格局，確保責任鏈條環環相扣、層層壓實。過程監督筑牢執行防線。專項辦公室每年至少開展2次專項調研，將“二級書記任務清單”執行情況納入干部監督管理體系，通過約談函詢、提醒談話等方式整治形式主義傾向。針對質量管理薄弱環節，建立動態跟蹤機制，重點督導關鍵任務執行。累計開展專項督導11次，推動整改質量問題56項，有效杜絕質量建設中的形式化傾向，為品牌升級提供堅實保障。考核評價激發內生動力。創新構建“五維考評”體系，從清單有效性、領導作用、組織實施、成效固化、黨建載體五個維度實施綜合評價。將考核結果直接與領導班子及成員年度績效考核、薪酬分配掛鉤，對排名后30%的領導干部實施績效扣減，形成“優績優酬、劣績問責”的考核導向。通過發揮考核“風向標”作用，倒逼各級書記切實履行質量建設主體責任，推動質量管理工作從“被動執行”向“主動作為”轉變。
二、實施“五類清單”精準管理，破解質量品牌建設痛點堵點
全域排查找準問題癥結。建立質量排查工作機制，組織領導干部、技術骨干、基層員工共同參與，實現質量排查縱向到底、橫向到邊。組建由領導班子帶隊的4個專項工作組，帶領20余名專家深入煤電、核電、水電及海外項目現場，累計走訪重點用戶65家、通過“管理層座談+生產現場調研”，精準掌握用戶需求，收集一線技術人員操作建議，累計獲取質量問題反饋、技術改進建議、未來發展需求等有效信息1183項，為精準施策提供數據支撐。分類施策制定攻堅清單。根據排查結果，實施“三維對標”（橫向對照用戶需求缺口，縱向對比行業標桿水平，內部對照高質量發展目標），制定“二級書記清單、用戶清單、黨建載體清單、三級書記清單、職工清單”五類清單。其中，二、三級“書記清單”由各級黨組織書記牽頭攻關重大技術難題；“用戶清單”按緊急程度響應用戶訴求；“黨建載體清單”將質量攻堅納入“黨員責任區”考核指標；“職工清單”發動一線員工參與質量改進。閉環整改推動質量升級。建立“問題整改—成效評估—動態優化”閉環機制，專項辦公室逐項督導銷號。引入第三方機構開展年度客戶滿意度評價，將用戶反饋作為整改成效的核心標準，推動內部質量管理水平持續升級。三年來通過持續滾動整改，用戶滿意度提升0.12個百分點，市場競爭力顯著增強。
三、創新“黨建+品牌”融合機制，釋放品牌發展內生動力
黨員攻堅項目突破技術瓶頸。將“黨建+”黨建載體工程作為“三級書記抓質量”工作的具體實踐，圍繞用戶滿意度、市場競爭力、群眾認可度等重要衡量標準，系統推進產品質量提升、核心技術攻堅、服務流程優化，累計實施黨員攻堅項目700余項，推動黨建優勢向質量攻堅效能深度轉化。在清潔能源領域，黨員帶頭攻克壓氣儲能技術難題，支撐湖北應城項目成為全球首個商業示范工程。黨員先鋒崗區引領質量提升。按照“關鍵工序設崗、重點環節劃區、難點任務建隊”原則，設立黨員質量責任區、質量攻關先鋒崗（隊）等，實行掛牌督戰工作機制。1000余個黨員“崗、區、隊”在生產一線亮身份、作表率，針對“卡脖子”關鍵技術和高質量發展瓶頸，充分發揮先鋒模范帶頭作用，確保各業務層面快速響應、有效銜接。在水電領域，黨員攻關團隊優化白鶴灘機組設計，使發電效率提升2.1%。黨建共建延伸品牌價值鏈條。通過構建產業鏈黨建共同體，與上下游企業建立“組織共建、技術共研、質量共管”機制。電機公司與三峽機電公司共建“精品工程”，助力白鶴灘水電站機組穩定運行；重裝公司聯合廣核工程公司開展“三級書記抓質量、華龍騰飛創輝煌”黨建共建，共筑國家核能安全體系長城；佳電股份與中國重型機械研究院共同實施“強鏈工程”，共同提升高端裝備質量。通過黨建紐帶，實現從“單點突破”到“全鏈升級”的品牌協同效應。
四、完善長效機制建設，筑牢質量品牌發展根基
固化制度體系強化過程管控。深化“嚴精細實”管理要求，聚焦“寬松軟”問題，深度剖析、系統總結經驗與教訓，將實踐成果轉化為長效制度規范。制定《質量責任考核管理辦法》《新形勢下質量管理十項規定》等制度，填補管理盲點，逐步實現質量管理從“結果控制”轉向“過程預防”，有效消除管理盲區，確保產品與服務契合用戶高標準要求。深化用戶導向重塑價值理念。以用戶評價為導向，將工作目標從“內部整改”轉向“外部評價”，建立“一把手+班子成員”協同機制，動態制定年度工作重點，以強有力的措施保障華能達拉特、托巴水電站等重點項目高質量投運，提升用戶口碑，塑造優質品牌形象。全員參與構建品牌生態。建立“領導—管理—執行”三級聯動架構，三級書記分層協同，推動各層級緊密協作，形成黨政齊抓、質量部門牽頭、各方參與的良好局面，將“三級書記抓質量”工作延伸到基層班組、關鍵崗位。通過“質量月”“技能比武”等活動，強化全員質量責任意識，營造“人人都是品牌代言人”的濃厚氛圍。
