安徽日報：國有企業履行社會責任調查與思考
來源：哈爾濱電氣集團公司
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發布時間：2014-01-22
黨的十八屆三中全會通過的 《決定》明確把“承擔社會責任”列入“進一步深化國有企業改革”的重點內容。我們最近就此到國家電網廣德供電公司調查，感到該企業把服務經濟社會發展、服務民生工程這一社會責任作為價值取向，并以此引領工作方向和資金投向，這一實踐經驗對于深化國企改革有著現實意義和推廣價值。
一、以價值取向引領工作方向
在服務地方經濟社會發展中凸顯國有企業的價值取向。國家電網公司作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的國有骨干企業，以投資、建設和運行運營電網為核心業務，為經濟社會發展提供堅強的智能電網保障，是其最核心的社會責任。作為國網的基層企業，廣德供電公司多年來秉持這一核心任務和社會責任，在助推地方全面建成小康社會進程中發揮“先行官”“動力源”的重要作用。他們全面履行“項目建設到哪里，供電服務就跟到哪里”的承諾，充分彰顯服務地方經濟社會發展的價值取向。例如，廣德縣有2個省級開發區，是承接產業轉移、提升縣域經濟的主要平臺，而供電設施建設的速度和進度，直接關乎入區企業的經濟收益和效益。公司員工認識到，滿足園區企業生產發展對電力供應的需要就是自己的重要價值。公司緊貼地方政府的發展規劃，深度了解園區企業生產發展對電力供應的需求，在科學論證園區電力基礎設施建設規劃的基礎上，加大電力基礎設施建設的力度，加快電力配套設施建設的步伐，在較短的時間內，建成了滿足園區企業生產對電力需要的各種配套設施。為滿足入區企業實現當年投資、當年生產、當年收益的愿望，供電設施建設在先行的同時更是快行，公司員工加班加點，使得開發區電力設施建設突飛猛進，一大批快速建成的電力配套設施及時滿足了園區企業生產發展的需要，為大項目在廣德落得下、開工早、受益快立下了汗馬功勞。
在服務民生中凸顯國有企業的價值取向。十八屆三中全會《決定》指出：“讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果”。在服務民生價值取向的引領下，廣德供電公司把工作重心放在不斷改善人民群眾的供電需求上。該公司服務民生的對象中以農民居多，過去農村所建的供電設施等級較低，在農民生活水平不高、家用電器較少的情況下，電力供應基本上能滿足廣大農民的日常生活需求。隨著農民收入水平和生活水平不斷提高，農民家用電器特別是大功率電器不斷增多，舊的供電設施已遠不能滿足廣大農民提高生活質量的要求。為此，該公司加大了農村電網改造投入的力度，自2010年以來3年累計投資1.73億元，先后實施了4期農網改造升級工程，建成投運“智能配網一體化平臺”。他們面對不斷增長的負荷需求，打破按部就班的常規，不等不靠，開足馬力，2012年一年就完成了以往三年的工作量，建成了快捷高效的電網改造升級工程，在2013年百年罕見的高溫干旱季節給當地人民帶來了實實在在的實惠。人民群眾的迫切需要，正是公司員工勤奮工作、超負荷工作的動力源。他們抓住農村電網改造工程的有利時機，從項目源頭上巧妙兼顧新農村、美好鄉村等電力集中保障與老舊村莊供電線路改造的關系。現在，縣域中高壓輸電網可靠性大大提升，低壓線路的整改進一步改善了居民生活用電環境，為國家“家電下鄉”等惠民政策有效實施保駕護航。
二、由“兩個服務”價值取向引發的思考
“兩個服務”價值取向是國有企業有效履行社會責任的重要思想基礎。國有企業是公有制經濟的骨干力量，作為國家電網重要組成部分的供電公司，既是關系經濟命脈和國家安全的重要行業和關鍵領域，更涉及到整個社會經濟活動和人民生活的各個方面。積極履行社會責任，不僅是供電公司的使命和責任，也是全社會對供電公司的期望和要求。只有牢固樹立服務經濟社會發展、服務民生的價值取向，國有企業有效履行社會責任才會擁有堅實的思想基礎。廣德供電公司正是在履行國有企業社會責任的過程中，體現服務地方經濟社會發展、服務民生的價值取向；反過來，“兩個服務”價值取向的有力牽引，推動著他們實施一系列舉措，滿足了人民群眾對供電數量和質量不斷提高的訴求。
“兩個服務”價值取向是助推國有企業加強自身建設、跨上更高臺階的思想引擎。十八屆三中全會《決定》明確指出，要不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。決定國有經濟活力、控制力、影響力的因素很多，但國有企業的自身素質尤為重要。企業自身素質又是一個包涵多種要素的有機整體，其中先進的企業文化尤其是企業價值觀是企業持續發展的精神支柱和動力之源，是企業核心競爭力的重要組成部分，是企業素質的核心要素。國有企業弘揚社會主義核心價值觀，牢固堅持“兩個服務”的價值取向，就能贏得市場、能贏得民心，從而不斷增強經濟活力、控制力和影響力。
“兩個服務”價值取向的實現，需要依靠科技進步、加強科學管理。當今時代，科學技術飛速發展，國有企業要更好地服務經濟社會發展、服務民生工程，若只是沿用傳統的手段已經難以實現其價值目標和價值追求。廣德供電公司對農村電網的改造升級，正是依靠現代科學技術，進行智能配電網建設，不僅大大提高了經濟效益，同時也大大提高了“兩個服務”的能力。當然，提高“兩個服務”的能力和效果，僅僅靠科學技術手段還是不夠的，還必須進行科學合理、以人為本的管理。廣德供電公司在踐行“兩個服務”價值取向的過程中，追求更規范、更標準的客戶體驗，做好規劃、明確工作目標和標準、建立服務制度，最大限度地維護客戶利益，這也是國有企業社會責任意識和社會責任管理的重要體現。
（本文章摘自1月13日《安徽日報》，作者：魯世山 解放軍陸軍軍官學院）