《黑龍江日報》刊登孫智勇署名文章《堅持問題導向推進制造業高質量發展》
來源：哈爾濱電氣集團有限公司
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發布時間：2019-01-31
黑龍江省委機關報《黑龍江日報》于1月30日在“調查研究”專版刊登了哈電集團黨委副書記孫智勇同志的署名文章《堅持問題導向推進制造業高質量發展》。全文如下：
堅持問題導向推進制造業高質量發展
孫智勇
習近平總書記在我省考察時強調，制造業特別是裝備制造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重，是一個現代化大國必不可少的。中央經濟工作會議部署2019年重點工作任務的第一項就是要推動制造業高質量發展。制造業是我國國民經濟的主導產業，是實體經濟的主體，是技術創新的主戰場，也是供給側結構性改革的重要領域，中國經濟要實現高質量發展，必須有高質量的制造業作為支撐。振興制造業，是龍江提升綜合實力、建設工業強省、走向全面振興全方位振興的必由之路。
制約龍江制造業高質量發展的突出問題
2018年，我省規模以上工業增加值增長3%，低于全國3.2個百分點。目前，龍江制造業為龍江振興發展貢獻的份額較低，存在的突出問題概括起來主要為“三多三少”，即傳統制造業還存在低端供給多、中高端供給少的問題，仍需進一步加大供給側結構性改革力度；部分制造業企業還存在引進技術多、自主技術少的問題，核心技術研發能力不強，前瞻性、戰略性、基礎性研究還很不夠；多數制造業企業還存在轉型升級思考多、具體有效舉措少的問題,還要進一步增強提升裝備制造業整體能力的緊迫感和危機感。這幾個問題是相互聯系、相互影響的，我們必須下氣力認真研究，努力解決這些突出問題，推進制造業實現高質量發展。
推進龍江制造業高質量發展的建議
習近平總書記在我省考察時指出，哈電集團和一重是世界上少有的裝備制造企業，要發揮更大作用。作為中國裝備制造業的“國家隊”，我們要進一步履行好經濟責任、政治責任和社會責任，為推進龍江全面振興全方位振興貢獻力量。
堅定“國家制造”的信心。“國家制造”代表著龍江制造的根本態度和精神境界，是龍江制造服務國家、振興民族工業、造福社會的歷史使命的集中體現。一是從思想認識上，作為黨領導下的國有企業，要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在充分發揮“六個力量”重要作用上爭當排頭兵。二是在政治擔當上，要自覺服從服務于黨和國家事業大局，制造業企業特別是中央企業，要發揮“國家隊”作用，在涉及國家利益的核心技術和關鍵零部件領域，將國家的戰略意圖轉化為企業的創新活動，奮力攻堅、全力突破國家急需的核心技術短板。三是在轉型發展、改革實踐中，要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹五大新發展理念，以供給側結構性改革為主線，堅定推進裝備制造業高質量發展的信心和決心，運用好解放思想推動高質量發展大討論活動的成果，堅定信心，奮力拼搏，扎實工作，全面實現質量變革、效率變革、動力變革。
堅持“綠色制造”的方向。讓“綠色”成為龍江制造的特色，體現龍江制造注重環境保護的人文情懷和科學態度，推進龍江制造邁向全球價值鏈中高端。一是在打贏藍天保衛戰上下大氣力，堅決調整產業結構，加大淘汰落后產能，加大高效、清潔、低碳、循環技術的研發力度。大力落實《黑龍江省大氣污染防治行動計劃實施》，在生物質綜合利用、垃圾廢固處理等項目上，龍江制造業企業應加大力度做出新貢獻。二是深入落實省第十二次黨代會提出的“打造具有國際競爭力的先進制造業基地和重大技術裝備戰略基地”的要求，加快培育世界級先進制造業集群，建設綠色工廠，發展綠色園區，打造上下游制造企業的產業鏈、物流鏈，提高制造業資源利用效率，促進企業、園區、行業間鏈接共生、原料互供、資源共享。三是加快制造業綠色改造升級,全面推進鋼鐵、化工、建材等傳統制造業綠色改造，大力研發推廣余熱智慧利用、水循環利用、脫硫脫硝除塵等先進的綠色工藝技術裝備。
堅守“創新制造”的動力。“創新制造”體現龍江制造吸納世界先進技術并不斷發展創造的大視野和大格局，推進龍江制造大力實施創新驅動。一是加強自主創新，練好內功，進一步提高新技術、新產品、新服務的能力和水平，不斷提升核心競爭力，做強做優做大制造業企業，推動中國制造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變。二是順應世界制造業的發展大勢，將智能制造作為建設工業強省的重要舉措，建構龍江制造業企業命運共同體，將龍江智能制造產業技術創新戰略聯盟升級為龍江智能制造智庫。積極發揮智庫作為政府與企業之間的橋梁紐帶作用，促進資源整合，推進技術合作，打造行業整體解決方案。智庫應在省委省政府的領導扶持下，由政府組織實施并主導，高校科研院所、制造業企業、金融單位、創投機構等，“產學研金”協同創新努力，多方互促共贏，發揮制造業的整體優勢，培育出龍江制造領域的世界五百強企業。三是企業要勇于走出去，強化“一帶一路”制造業國際產能合作，進一步拓展制造業國際市場，深化制造業的投資與合作，將產品市場推向“一帶一路”國家乃至全世界，打造經濟增長新動力，在國際大舞臺，錘煉龍江制造氣質，提升龍江制造品質，塑造龍江制造品牌。
振興龍江制造業，是新時代龍江制造業從業者的責任和使命，責任艱巨，使命重大。還需要政府努力營造支持“龍江制造”的良好政策環境。一是在體制機制上，從扶植政策、激勵機制、創新服務體系和社會環境等方面全方位下功夫，并確保政策落實落地，如研究出臺降低制造業企業成本的政策措施等。二是在推進國資國企改革方面，以增強微觀主體活力為重點，發揮企業和企業家主觀能動性，推進企業辦社會職能的剝離，支持混合所有制改革等。三是在金融財稅政策方面，加強財政資金對制造業的支持，拓寬制造業融資渠道，降低融資成本，落實和完善使用首臺（套）重大技術裝備等鼓勵政策等。四是在人才引進方面，進一步加大力度形成龍江的比較政策優勢，比如給予高寒津貼、人才特貼、住房補助、科研費用支持等政策支持。
（作者系哈爾濱電氣集團有限公司黨委副書記）